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朝鮮又搞核試驗 該拿他怎么辦?

時間:2018-04-04 來源: 互聯網
朝鮮又搞核試驗 該拿他怎么辦?

  9日上午,朝鮮繼今年1月核試驗后,再次進行核試驗,這已經是朝鮮第五次核試驗,嚴重危及地區安全。朝鮮為何不聽勸、不服壓執意要進行核試驗?面對已經脫了韁的朝鮮,包括中韓在內的國際社會該怎么辦?

朝鮮核試驗后CNN的突發新聞報道。

  圓桌會嘉賓:

  孫茹 中國現代國際關系研究院世界政治研究所副所長、新浪國際天下周刊特約研究員

  王俊生 盤古智庫高級研究員、中國社科院亞太與全球戰略研究員

  樊吉社 盤古智庫特約研究員、中國社科院美國研究所戰略室主任

  胡波 盤古智庫學術委員、北京大學海洋研究院特聘研究員

  孫海潮 盤古智庫學術委員、中國前駐法使館公使銜參贊

  梁亞濱 盤古智庫研究員、中央黨校國際戰略研究所副教授、新浪國際天下周刊研究員

  王沖 察哈爾學會副秘書長、高級研究員、新浪國際天下周刊研究員

  朝鮮在利用中韓、中美矛盾

  提問:今天的試爆已是朝鮮第五次核試驗了,如何看待這次核試驗的背景,朝鮮的核武技術更加先進了嗎?

  王俊生:

  舉全國之力,技術上肯定是一次比一次更加先進。前四次的試驗顯示出“小型化”、“實戰化”的趨勢,而朝鮮近期試驗的目標顯然是在核彈頭的運載工具上有所 提高。因為前不久,朝鮮的潛射導彈試射成功,這是運載工具上的一個明顯變化,可以試想一下他們的運載工具發展如此迅速意味著什么?是把核武器實戰化、小型 化、放在導彈頭上。

  另外根據韓國權威人士的評估,可能這一次的彈藥量是比較大的,規模上肯定是五次當中最大的一次,韓國權威人士給出的數據是10kt,和當年美國在日本廣島扔下的那一個差不多。

  至于這次試驗的背景,其一,是金正恩政權的誤判。其二,是薩德問題。朝鮮為了一己之私,利用目前中韓、中美因為薩德而造成的關系裂痕、以至很難達成統一戰線對其進行反制的情況下,進行的一次核試驗。其三,應該是服務于朝鮮的內政。

  孫茹:

  這次核試驗可以看出,朝 鮮繼續朝著核彈“小型化,輕型化”目標努力,這有助于完善“核導合一”技術。朝鮮有了核裝置,但還得在裝在運載工具上,朝鮮在核與導彈兩方面都在努力。按 朝鮮的說法,成功了,應是有進步,至于多大突破,還不好說。朝鮮上個月潛射導彈試驗成功,如果有潛射核彈,則薩德失效。

  以前隔三年搞一次核試驗,這次不到一年又搞一次,說明朝鮮提升核導能力的步伐加快。朝鮮通過加快“核遏制力”來反制韓國的攻勢,反制美韓軍事壓力。尤其選在朝鮮國慶日當天,為國慶獻禮。

韓相關機構分析朝核試驗影響。

  梁亞濱:

  朝鮮第五次核試驗并未出乎意料,在第四次試驗后就已經基本可以確定一定會進行第五次。因為從印度和巴基斯坦的經驗看,五次核試驗基本可以從技術上被認為是核國家了。所以對追求核大國地位的朝鮮來說,第五次核試驗是必然的,只是時間問題。選擇現在這個時間應該有兩層考慮:一是今天是朝鮮國慶節,有慶祝和凝聚民心的意義;二是在G20和東亞峰會剛剛結束時試爆,有助于朝鮮重新成為國際焦點,逼迫其他國家作出反應,削弱美國對朝戰略忍耐政策的效果。同時,現在逐漸進入美國大選的關鍵期,試爆有助于提升朝鮮的地緣政治地位,從而影響美國未來政府的對朝政策,尋求某種突破。

  美國大選后,新總統對朝政策一定會有大動作,要么更加強硬,要么尋求某種妥協,無論如何戰略忍耐的政策會被拋棄。另外,半島很可能向對峙格局進一步強化,各國實現外交轉寰的余地更小。周邊大國被迫選邊站隊。朝鮮希望火中取栗,用不斷的挑釁行為,打破不死不活的沉悶格局。韓國無疑會進一步靠向美國,薩德問題難以讓步。中國面臨艱難抉擇。朝鮮半島的無核化目標幾乎不可能再實現。

  胡波:

  朝鮮一而再、再而三地搞核試驗,一方面它本身有核武器小型化、從技術上有這個需求,另一個方面,朝鮮之所以這么頻繁地搞核試驗,是認為周邊,包括中美這些國都拿它沒什么辦法,所以它才走這種核邊緣政策。

  王沖:

  我覺得這次朝鮮核試驗有五大背景:

  1、朝鮮國內目前堅持經濟與核射并軌,我在朝鮮國內看到導彈專家受到政府與民眾極高的歡迎。2、歷史上沒有哪個擁核國家會放棄核武器。3、今天恰逢朝鮮 國慶日,朝鮮需要發展核武器增強凝聚力、鼓舞士氣。4、朝鮮國內不安全感非常強,需要核武增加核威懾。1992年中國與韓國建交,但美國并沒有與朝鮮建 交。朝鮮國內非常多的反美反日歷史館,這些教育滲透在朝鮮各個層面,要改變非常艱難。5、朝鮮從領導層到精英層,非常清楚自己要什么,只有擁有核武器之后才有談判的籌碼。

豐溪里核試驗場。

  孫海潮:

  我認為朝鮮問題本來是一個地區性的問題,現在已經演變為一個全球性的問題。不懂得這個世界各大國的這個最敏感的神經。朝鮮的根本問題就是一個生存焦慮的問題。為什么呢?因為它的經濟發展比較慢,民眾生活比較困苦,另外在國際上也比較孤立。在聯合國通過有關制裁決議的情況下,現在朝鮮更加孤立和困難。但是呢,朝鮮的民族自尊心特別強,在這樣的情況下,它為了自己的生存就要顯示出來。

  但是朝鮮這個政策我覺得還是難以為繼。必須和國際社會合作達成一致,或者是取得某種妥協才能使自己的處境有所改善,也可以因此改善它的生存問題。某些程度上,朝鮮應該進行反思。

  美國的歷來做法是沒有敵人也要制造敵人,沒有緊張也要制造緊張。以便于干預世界事務、控制盟國。朝鮮有些做法有時授人以柄。不斷加劇了半島和東北亞局勢緊張,特別是給美國提供了借口,讓薩德部署有機可乘。所以,我覺得朝鮮應該對自己的政策有所反思,不要授人以柄。只有進行某方面的妥協,同國際社會達成某些諒解才能改善自己的處境,也改善自己的生存狀態。

韓軍關注朝鮮核試驗報道。

  薩德是韓國的借口,對朝鮮也是

  提問:朝鮮的這次試爆和韓美決定部署薩德有無關聯?

  王俊生:

  這和薩德沒關系,薩德對于抑制來自朝鮮威脅的作用非常小。如果說對韓國有什么作用的話,是讓韓國國民心理有底氣、有信心,但實際上薩德導彈是美國亞太反 導系統的一環,與保護韓國基本掛不上鉤。美韓需要為薩德導彈找一借口,這一借口就是要保護韓國,是對韓國國民心理的安慰,但是針對防御朝鮮的威脅效果非常 小,畢竟朝韓地理位置太近了。

  從朝鮮的角度來說,核試驗是否是針對薩德導彈?這個可能性也非常小,雙方都是借此作為由頭和借口,來提升 自身的正當性。朝鮮的真正目的在于,在薩德正造成中美、中韓之間的裂痕時,利用這一可乘之機提升自己的技術,另外將美國拉回談判桌。對朝鮮而言,外交從來 不變的目標就是美國,改善與美國之間的關系。怎么樣才能吸引美國的關注?朝鮮認為通過這種斗狠、斗強的方式才能吸引美國的關注。這是朝鮮在不到半年時間內 進行兩次核爆、以及頻繁導彈試驗的重要原因。

朝鮮民眾觀看朝媒播放核試驗的消息

  中國不能樹敵但也不能忍出內傷

  提問:屢次不聽勸、不服壓,包括中韓在內的國際社會該拿朝鮮怎么辦?

  胡波:

  中國不可能在半島給自己塑造一個敵人,但總是吃虧忍出內傷也絕非良策。就半島而言,中國亟需做好兩點:一是認清自己在半島的利益,政策清晰化;二是強化威懾,樹立言出必行的威信。

  中國已經明確了在半島問題上的政策立場,那就是“無核、不戰、不亂”,后面的政策重點就是要守住基本原則和政策底線。對于朝鮮改善民生和有關自身安全的 合理訴求,中國應加大支持,必要時候要敢于擔責;而對于其借機生事,意圖將中國綁架的圖謀,則應給予堅決打擊和反制。半島要么不出事,要出事就一定是大 事。當今的中國承擔不起歷史悲劇的重演,刮骨療傷、主動做出選擇、積極有所作為,付出一定的成本和代價,以避免未來被動承受更大的犧牲。

  樊吉社:

  朝核問題跌宕起伏的二十余年中,歷經無數次大大小小的次生“危機”,包括但不限于:朝鮮核能力發展、導彈能力的提升、朝鮮在東北亞的各種挑釁、朝鮮半島 南北雙方起起落落的和解進程、美朝之間的相互“過招”與“斗法”等。但是,過度聚焦于這些“樹木”,導致各國僅在朝鮮半島次生危機發生的當口,短暫地檢 討、分析朝核問題的走勢與影響,采取僅有短期效應的危機應對動作。待危機消彌,朝鮮半島趨穩,朝核問題從各國外交議程上降溫、從媒體“雷達”上消失,朝鮮 半島的下一次次生危機繼續醞釀、發酵、再生,而朝核問題依然難尋持久解決之道。

  何為朝核問題的“森林”?朝核問題的“森林”實質為朝鮮、朝鮮半島和東北亞地區大的地緣政治和地緣安全圖景。從地區安全角度看,一個核能力的羽翼逐漸豐滿、“擁核”決心日漸堅定的朝鮮一定程度上正在重構朝核問題上的各國博弈,甚至重塑東北亞的地緣政治和地緣安全圖景。

  經歷二十余年經久不息的朝核危機,朝核問題的觀察者已經看了過多的“樹木”,隨著朝鮮聲明“進入了擁有氫彈的核國家前列”“只要美國不終結窮兇極惡的對朝敵視政策,那么即使天塌下來,朝鮮也絕不會中斷核開發或放棄核武”,是時候看看朝核問題上的“森林”了。

朝鮮中央電視臺播報朝鮮核試驗消息。

  孫茹:

  韓國的處境更難了,樸槿惠更有理由部署薩德導彈,但如不取消部署,又很難獲得中國支持。韓國國內的反對派會質疑薩德導彈的有效性,朝鮮核試驗會激劇韓國國內的政治斗爭。

  中美、朝韓、中韓、朝美矛盾交織,半島局勢理還亂。

  對美國而言,可能還是采取“以拖待變”的策略。奧巴馬的任期即將結束,行動力有限,但美國還是會對朝鮮進行軍事威懾、經濟制裁、人權施壓等做法。

  現在各方壓力匯集到中國,讓中國陷入被動。要問中國下一步怎么辦?的確更難辦,薩德問題和朝核問題交織,還有前面提到幾對矛盾交織,這次中國如何對朝,會慎重權衡。

  王沖:

  對韓國而言,朝鮮再次核試驗后,支持部署薩德的那一派會更有發言權,G20達成的諒解會遭遇挑戰,朝鮮這樣做,讓韓國回旋的空間更小。

朝鮮核試驗后,樸槿惠在老撾召開緊急會議。

  應開啟中美韓對話新機制

  王俊生:

  大方向上不會有變化,中國政府的立場還是非常明確的。中國外交部一貫的聲明也是立場堅定。韓方也是如此,大的方向不會有變化。9月5日習主席見樸槿惠的時候,中國也說過類似的話,包括對朝鮮表示抗議,召見大使,安理會開會討論、譴責、制裁等。

  但是這一次肯定也有分歧,我想主要體現在兩個方面。

  第一方面,中國在對朝制裁方面強調對民生領域有所保留,不要造成人道主義遭難。其實民生問題也是2270號決議之所以難產的一個重要原因。今年1月6號 朝鮮核試驗,3月3號制裁結果才出來,中間歷經57天,當時主要的一個焦點就是民生問題,這次我相信韓國、美國會加大在這一問題上向中國施加力度,比如要 求中方不要在民生領域對朝鮮太過寬泛、不要給朝鮮太大的空間,這一點中國與美韓在理解上和政策上差距比較大。

  第二方面,在薩德問題上, 坦率而言,年后朝鮮頻繁接進行導彈試射和兩次核試驗,和美韓決定部署薩德有著直接關系,薩德惡化了半島局勢。中國顯然在這一過程中會提出薩德問題,提出不 要部署薩德導彈,薩德的部署惡化了半島局勢,損害了韓國和中國和所有該地區國家的共同利益。但在這一點上,美韓的態度是非常堅決的,包括9月8日樸槿惠和 奧巴馬重申要部署薩德導彈,所以對于薩德導彈的博弈也會在中韓對于朝鮮核爆的問題中發酵。但是中韓關系未來向哪個方向走,還是要看中韓接下來的合作。

朝鮮媒體報道中的金正恩宣傳畫面。

  王沖:

  中國現在尷尬之處在于美韓對中國不滿意,朝鮮也不滿意。中國處于戰略被動的位置。以六方會談為主體的對話機制以癱瘓,應該開啟中美韓的新對話機制,目標 是東北亞的和平穩定。如果有中美韓的對話機制,定期交流,會有益處。六方變三方。中國與朝鮮還是要有交流,促進它改變。一個國家越被孤立越危險。應該平衡 南北。朝鮮崩潰,對中國毫無益處。

  (文晶 實習生 梁少雯 )

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